Nya lagar från halvårsskiftet

Ett skärpt skadeståndsansvar för vårdnadshavare

En förälder som har vårdnaden om ett barn blir skyldig att i vissa fall ersätta skador som barnet orsakar genom brott. Ansvaret ska omfatta person- och sakskador och skada genom kränkning. Förälderns ansvar ska vara begränsat till högst en femtedel av prisbasbeloppet som för närvarande är ca 8 500 kr för varje skadehändelse. Dessutom ska skadeståndsansvaret undantagsvis kunna jämkas om det i ett enskilt fall skulle vara uppenbart oskäligt att föräldern ska betala skadeståndet. Ansvaret förutsätter inte att föräldern varit vårdslös. Lagändringen träder i kraft den första september 2010.

En ny skollag

I den nya skollagen blir förskolan en egen skolform och de fristående skolorna och förskolorna blir en del av skolväsendet. Vidare avskaffas det individuella programmet i gymnasieskolan. Elever som inte är behöriga till något av gymnasieskolans nationella program kommer i stället att erbjudas fem introduktionsprogram: preparandutbildning, programinriktat individuellt val, yrkesintroduktion, individuellt alternativ och språkintroduktion. Kraven på att utreda en elevs behov av särskilt stöd förtydligas och beslut om åtgärdsprogram ska kunna överklagas.

Vidare ska bestämmelser om åtgärder mot elever som stör andra elevers trygghet och studiero införs på så sätt att lärares och rektorers befogenheter förtydligas. Statens skolinspektion ges möjlighet att utfärda vitesförelägganden i sin tillsynsverksamhet och att i särskilt allvarliga fall stänga en skola med omedelbar verkan. Den nya skollagen träder i kraft den första juli och tillämpas på utbildning för barn och ungdomar från och med den 1 juli 2011. när det gäller vuxenutbildning börjar den tillämpas den första juli 2012.

Nya rättsmedel på upphandlingsområdet

Förslaget föranleds till stor del av ett EU-direktiv om rättsmedel vid upphandling (2007/66/EG), ändringsdirektivet. Bland annat införs bestämmelser om en avtalsspärr, det vill säga en period under vilken en upphandlande myndighet eller enhet inte får ingå avtal. Vidare ska en allmän förvaltningsdomstol, på talan av en leverantör, kunna ogiltigförklara ett avtal.

Det ska kunna ske bland annat vid såkallad otillåten direktupphandling och vid överträdelse av bestämmelserna om avtalsspärr i kombination med överträdelse av någon annan bestämmelse i LOU eller LUF. Ett avtal, som är drabbat av en ogiltighetsgrund, ska få bestå om det föreligger tvingande hänsyn till ett allmänintresse. Vidare införs en tidsfrist för att komma in med en ansökan om överprövning av beslut att avbryta en upphandling. I LOU införs ett nytt upphandlingsförfarande, konkurrenspräglad dialog, och i LOU och LUF ges möjlighet att vid upphandling använda elektronisk auktion. Det införs även en möjlighet att inrätta och nyttja inköpscentraler för upphandling.

/Malin Letser